面对研学安全压力巨大、研学经费来源单一、研学行业恶性竞争、研学质量效果不佳、社会认识不够深刻、学校组织不够积极，家长参与不够热心等诸多问题，该如何改变？又该如何把好行业方向、做好会员服务、挖掘研学资源、守住安全关口、打击非法研学？2020年12月19日，汉中市研学实践教育协会2020年度座谈会圆满召开，会议围绕加大研学宣传力度、提高社会认知、加强行业自律、促进行业规范、增强服务功能、提升研学质量等主题，参会有关领导、学校负责人、旅行社负责人、景区（研学基地）代表等进行了深入交流、探讨。为助力“学研在汉中”品牌战略的实施理清了思路，明确了方向，找到了方法，为今后研学实践教育工作的全面开展奠定了坚实的基础。

 

 

 

       当日，汉中市教育局副局长杨柱东、汉中市文化和旅游局副局长龚富裕、汉中市民政局社会组织管理科科长张巍、汉中市研学实践教育协会会长张玮及汉中市九县两区部分学校、研学旅行社、景区（研学基地）、宾馆酒店、餐饮单位、运输公司共60余人参加了本次座谈会。

       会上，首先学习了汉中市委办、市政府办下发的《关于深化新时代学校思想政治理论改革加强中小学生研学实践教育的实施意见》通知《汉办发（2020）3号文件》；其次，汉中市研学实践教育协会会长张玮就协会成立以来的总体工作做了总结汇报。张会长谈到，协会成立以来积极组织了研学辅导员免费培训、红色研学教材编撰、研学实践教育基地评估、新冠病毒抗疫、对口扶贫帮困、对外推介交流、研学旅行组织等工作。同时，就汉中市研学行业存在的问题，如：因为目前没有准入门槛，形成了无序竞争的不良局面，有些旅行社没有专业教材、没有合格固定的研学辅导员、没有安保团队、没有研学组织经验、低价恶性竞争抢团、借用资质搞研学、出租资质搞研学；有的学校缺乏对研学从业机构认真审核考察，把几百上千学生交给这样的研学旅行社，形成游而不学、走马观花、敷衍了事、流于形式、质量不高、效果不佳的混乱现象，不仅存在极大的安全隐患，也造成了一系列的经济纠纷，致使参与研学的师生意见大、影响恶劣，严重损害了汉中市研学行业整体形象。此外，就如何改变这一现状，提出了一系列措施和建议。

 

汉中市研学实践教育协会会长    张  玮

      随后，参会的部分学校、研学旅行社、景区（研学基地）分别做了发言，介绍了各自研学实践教育工作的基本情况。陕西红都研学旅行社有限公司负责人介绍，该公司专注红色文化研学、首推跨省专列研学。三年开发了汉中—瑞金、汉中—北京、汉中—延安三条精品红色文化“红都号”专列研学线路；三年发送了55趟“红都号”跨省研学专列，组织汉中、安康、西安、宝鸡等地121所学校师生共83000名师生出省研学。在全省乃至全国产生强烈反响。立足汉中本土研学，弘扬“两汉三国”文化。参与编写了《美丽的汉中》中学生研学教材、《美丽的汉中》小学生研学教材（上、下两册）；针对汉中市文化特点，开发了汉中历史文化、生态文化、红色文化、民俗文化研学线路，每条研学线路又设计了两天、三天、四天的研学课程；三年组织汉中40多所学校34000名师生在汉中勉县、汉台、留坝、南郑、城固、西乡、洋县及省内其他地方进行研学；发起参与成立了汉中市研学实践教育协会等。同时，计划2021年全面走出去，把西安、南通、赣州、衡水的研学团队带到汉中来研学。其宗旨就是要在市教育局、文旅局等主管部门的正确指导、大力支持下，把“学研在汉中”这一品牌弘扬好、传播好、践行好。

 

 

城固二中校长   蒋  茂  

 

 

汉中市龙岗中学校长   杨兴保  

     最后，汉中市民政局社会组织管理科科长张巍做了讲话，他谈到汉中市研学实践教育协会成立时间不长，遵照协会章程，不断完善服务体系，积极开展业务活动，在规范发展、行业自律、服务会员等方面做出了卓有成效的工作，为我市研学实践教育行业健康有序发展做出了积极贡献。希望今后协会始终围绕服务政府、服务社会、服务会员的宗旨，为“学研在汉中”品牌战略实施做出更大贡献。

 

汉中市民政局社会组织管理科科长张巍

汉中市文化和旅游局副局长龚富裕在讲话中提到，汉中市研学实践教育协会成立2年来、陕西红都研学旅行社成立3年多来，运行均比较健康、规范、平稳，没有接到任何投诉，非常不错、值得肯定。针对协会他强调：下一步工作重点一是把好行业方向，二是做好会员

服务，三是开发新的课程，四是挖掘新的资源，五是守住安全关口，六是打击非法研学。并提出，针对非法研学情况，协会、各个单位或个人均可以向文旅局投诉，文旅局有专门的部门接受投诉，并视情况予以严厉查处、打击。并特别提出，陕西红都旅行社专注于传统文化研学，但赋予了新时代的内容和特色，在汉中乃至陕西都起到了行业引领、示范标杆作用，堪称研学旅行行业的“领头雁”，希望再接再励，再创新高。

 

 

汉中市文化和旅游局副局长龚富裕

       汉中市教育局副局长杨柱东在讲话中提到，据初步统计，汉中市已开展研学实践教育活动的学校只占全市中小学校的26.1%，已参加研学实践教育活动的学生仅占应参加学生的32.7%。总体仍处于起步阶段，参与范围还不广。同时谈到，首先，研学实践教育工作存在诸多问题：一是认识不够深刻。学校组织不积极，家长参与不热心；二是经费来源单一。研学经费目前主要由家庭承担，导致部分学校、家长对研学活动不理解、不支持；三是安全压力较大。县区、学校对研学活动的组织管理和出行安全问题存在很大顾虑；四是研学基地作用发挥的不够好。有些基地研学线路、研学课程粗糙简单；五是研学机构组织能力欠缺。课程不优、人员不多、考虑不周、经验不足、保障不力、服务不到位、机制不健全。其次，研学实践教育工作需要深入开展。一要强化宣传引导。要向学生、家长、社会广泛宣传研学实践教育的重要意义，营造一个学校领导重视、学生乐于参加、家长大力支持、社会广泛认可的良好氛围；二要加强基地建设。各基地要加大资金投入，加强专业队伍建设，加快实践课程研发。要强化基地安全保障措施，要落实减免优惠政策；三要精心组织安排。各中小学校要将研学实践纳入教育教学计划，与综合实践活动统筹考虑，积极组织开展丰富多彩的研学实践活动；四要强化督导考评。教育部门要把学校组织学生参加研学实践教育情况和成效作为学校综合考评的重要内容，学校要将学生参加研学实践教育情况的评价结果纳入学生综合素质评价体系。第三研学实践教育前景可观未来可期。因为方向正确、目标明确、政策准确，并且扩大“学研在汉中”影响力、落实立德树人根本任务，需要我们大力开展研学实践教育活动，形成更多的精品研学课程，打造更多的精品研学线路，建设更多的实践教育基地，更需要大家勇于担当，开拓创新，为加快推进汉中市研学实践教育工作做出新的更大贡献。同时他强调，汉中市研学实践教育协会成立2年来整体运行平稳，也全面履行了协会应该履行的服务职能，社会反响良好，希望社会各界进一步关心关注协会的成长。听协会会长介绍，协会成立近两年来，大部分费用支出均由陕西红都研学旅行社予以赞助，这种现象也不够正常。各会员单位要积极缴纳会费，协会才能正

 

汉中市教育局副局长杨柱东

 

常运转，呼吁会员单位全力支持协会发展。只有这样，协会才能为大家服务好，才能把研学实践教育工作推动好。

       会后，汉中市研学实践教育协会会长张玮表示，协会下一步将落实好市教育局、市文旅局、市民政等领导的讲话精神，充分利用汉中市的特色元素，结合本土化的课程资源，紧扣核心素养体系进行研学实践课程的开发及指导，让广大汉中学子接受到真正意义上的研学实

践教育课程。同时，引导各会员单位加强自律，不断提升研学组织平，共同把汉中市的研学事业做大做强。

 

 

汉中市研学实践教育协会常务理事、副秘书长祝杨